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海關全面推廣“匯總征稅”新模式

2015年8月25日-協會公告,法律法規

記者從海關總署媒體吹風會上獲悉,自7月27日起,海關全面推行“匯總征稅”的稅收征管新模式。海關對符合條件的進出口納稅義務人在一定時期內多次進口貨物應納稅款將實施匯總計征,以進一步提高貿易便利化、降低通關成本、促進外貿發展。

匯總征稅是海關為推進貿易便利化、提高通關效率而開展的一種新型集約化征稅模式。海關對符合條件的進出口納稅義務人在一定時期內多次進口貨物應納稅款實施匯總計征。匯總征稅是在有效監管的前提下實現“先放后稅,匯總繳稅”,改變了海關傳統的“逐票審核、先稅后放”的征管模式,是海關稅收征管改革的重要內容。海關總署署長于廣洲強調,改革稅收征管模式,全面推廣集中匯總征稅,以此促進外貿進出口穩定增長。

匯總征稅改革是在新出臺《海關擔保事務條例》規定的總擔保框架下設計出來的,于2013年10月開始實施試點,截至2015年6月,參與試點海關28個,企業81家,匯總征稅150億元,涉及報關單6.4萬票,取得明顯成效。如沈陽海關轄區內的一家外國著名品牌在華合資企業,每周有多批貨物申報進口。在傳統征管模式下,每票進口貨物均需在規定時間內逐票納稅后提取,企業每周需預測下一周的待繳稅款,合理安排資金周轉,以避免稅款籌措計劃不落實、延遲提取貨物,以及產生欠稅等情況。2013年匯總征稅試點后,針對汽車企業的業務特點,沈陽海關主動協助企業在匯總征稅模式下,按月結算應繳稅款并集中支付,既簡化了納稅作業,又提高了通關效率,更提高了資金使用效率,降低運營成本。

試點海關的情況表明,匯總征稅有效緩解了逐票征稅與通關效率之間的矛盾,引導企業在自律、規范申報的基礎上提高資金使用效率,有效降低經營成本,是深受企業歡迎和期待的海關改革項目之一。海關總署決定在前期試點的基礎上,自2015年7月27日起向全國推廣匯總征稅,以進一步提高貿易便利化、降低通關成本、促進外貿發展。

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